第一章 總 則
第一條家庭經(jīng)濟困難學生認定工作是學校學生資助工作的前提和基礎,是公平、公正、合理地分配資助資源,切實保證國家各項經(jīng)濟困難學生資助政策和措施有效落實的關鍵環(huán)節(jié),根據(jù)《上海市教育委員會、上海市財政局關于印發(fā)《上海市高等學校家庭經(jīng)濟困難學生認定辦法的通知》,結合我校實際,特制定本實施細則。
第二條 本細則中家庭經(jīng)濟困難學生是指學生本人及其家庭所能籌集到的資金,難以支付其在校學習期間的學習和生活基本費用的學生。
第三條 學校家庭經(jīng)濟困難學生認定工作堅持實事求是,確定合理標準,由學生本人提出申請,實行民主評議和學校評定相結合的原則。
第四條各年級要高度重視家庭經(jīng)濟困難學生認定工作,引導學生要以健康、樂觀的心態(tài)對待學習和生活中遇到的困難,認定對象的確定要綜合考慮學生的思想表現(xiàn)、學習成績和經(jīng)濟困難程度,力求客觀、公正,謹防錯評、漏評,并建立家庭經(jīng)濟困難學生動態(tài)檔案。
第二章 組織機構
第五條 學校學生資助工作領導小組全面領導家庭經(jīng)濟困難學生的認定工作。學生工作處、學生資助管理中心具體負責組織和管理全校的認定工作。
第六條學院成立以院長為組長、學生工作辦公室成員為組員的“學生資助工作領導小組”,具體負責認定工作的組織和審核。并以年級為單位,成立由各班級班主任任成員的三個年級認定評議小組,負責認定各年級的民主評議工作。各班級班主任負責成立班級認定評議小組。評議小組成員中,學生代表人數(shù)視班級人數(shù)合理配置,應具有廣泛的代表性,一般不少于班級總人數(shù)的10%。認定評議小組成立后,其成員名單要全班范圍內公布。
第七條 家庭經(jīng)濟困難學生認定建檔由班級提供,學生資助管理中心負責。
第三章 認定標準及申請條件
第八條 認定標準參照當?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋U蠘藴试O為一般困難、特殊困難二檔。
(一)有下列情況者,可認定為一般困難學生:
1.城鎮(zhèn)戶口,父母暫時雙失業(yè)或父母一方因病喪失勞動能力的;
2.城鎮(zhèn)戶口,父母一方暫時失業(yè),另一方收入不足以維持正常的家庭生活費用(包括學生上學費用)支出的;
3.父母務農,有兩名以上(含兩名)子女同時在接受非義務教育階段,家庭經(jīng)濟負擔較重的;
4.父母務農,家庭成員中有殘疾或疾病且醫(yī)療費用負擔較重的;
5.因遭受自然災害或突發(fā)事故家庭財產損失較重的;
6.因其他原因造成家庭經(jīng)濟相對困難的。
(二)有下列情況者,可認定為特殊困難學生:
1.孤兒、單親家庭(指父母一方已故),無直接經(jīng)濟來源或失去主要經(jīng)濟來源的;
2.直系親屬中有長期患重病,無醫(yī)療保險,且醫(yī)療費用數(shù)額巨大,造成嚴重家庭經(jīng)濟負擔的;
3.烈士、優(yōu)撫家庭子女等上級教育主管部門或民政部門指定的救助對象;
4.農村五保戶或持有民政部門發(fā)放的低保證書或市、縣總工會發(fā)放的特困證明的城鎮(zhèn)家庭子女;
5.來自經(jīng)濟落后地區(qū),家庭收入不足以支付正常的學習生活費用的;
6.因其他原因造成家庭經(jīng)濟特別困難的。
第九條 申請認定家庭經(jīng)濟困難學生必須具備的基本條件:
(一)在校全日制普通高等教育的本??粕脱芯可?;
(二)品行端正,自覺遵守學校各項規(guī)章制度,誠實守信,團結友善;
(三)學習勤奮努力,能正常完成學業(yè);
(四)家庭經(jīng)濟困難,符合認定標準中相應條款。
第十條 有下列情況者,不能認定為經(jīng)濟困難學生:
(一)購買或長期租用微機或經(jīng)常出入經(jīng)營性網(wǎng)吧者;
(二)購買高級通訊、娛樂電器(如高檔手機、Mp3、Mp4)、高檔時裝或高檔化妝品的;
(三)節(jié)假日、假期經(jīng)常外出旅游的;
(四)有吸煙、酗酒不良習慣的;
(五)家庭經(jīng)濟狀況已好轉,有與家庭經(jīng)濟狀況不相符的高消費行為或不當消費行為的。
第四章 認定程序
第十一條我校家庭經(jīng)濟困難學生認定工作安排在每年9至10月份進行,次年3月進行局部調整,調整幅度控制在家庭經(jīng)濟困難學生人數(shù)的10%以內。每年學校在向新生寄送錄取通知書時,同時寄送《上海市高等學校家庭經(jīng)濟困難學生認定申請》,需要申請認定家庭經(jīng)濟困難的新生及在校學生要如實填寫《上海市高等學校家庭經(jīng)濟困難學生認定申請表》,并持該表到家庭所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或街道民政部門加蓋公章,同時提供縣級(含縣級)以上民政、醫(yī)療部門出具的家庭經(jīng)濟困難情況的真實材料(包括傷殘證明、特困證明、撫恤對象等)以證明其家庭經(jīng)濟狀況。
第十二條每學年開學時,學校學生資助管理中心布置啟動全校家庭經(jīng)濟困難學生認定工作。各年級“學生資助工作領導小組”負責組織學生填寫《高等學校家庭經(jīng)濟困難學生認定申請表》,和其他相關材料,并做好審核和民主評議監(jiān)督工作。
第十三條 各年級認定評議小組負責開展具體認定工作:
(一)班主任對學生所提供證明材料是否真實、合法、有效,是否符合申請條件進行初步審核;
(二)班主任組織召開專題班會,采用民主方式推選本班級家庭經(jīng)濟困難學生候選對象,候選對象人數(shù)不超過班級人數(shù)的30%。并按照學校確定的家庭經(jīng)濟困難學生認定標準,結合學生日常消費行為,由班主任和學生代表共同初步確定本班級家庭經(jīng)濟困難學生認定檔次,并報學院“學生資助工作領導小組”審核。
第十四條 學院“學生資助工作領導小組”根據(jù)各班評議結果,充分征求各評議小組組長意見,綜合平衡后,確定本院認定推薦名單,并以適當方式在適當范圍內予以公示。
第十五條 公示期間,各年級對于存在異議的情況,要在認真調查核實后根據(jù)實際情況予以更正,最終確定家庭經(jīng)濟困難學生認定推薦名單。公示結束后,在2個工作日內,將名單上報學生資助管理中心審批,并組織所推薦的家庭經(jīng)濟困難學生,將個人相關信息導入學校信息管理系統(tǒng)。
第十六條 學校學生資助管理中心負責匯總各年級審核通過的《上海市高等學校家庭經(jīng)濟困難學生認定申請表》,報學校學生資助工作領導小組審批,并建立家庭經(jīng)濟困難學生動態(tài)信息檔案。
第十七條 每年3月份,進行家庭經(jīng)濟困難學生局部調整時,仍然按照本細則中所規(guī)定的認證程序執(zhí)行。
第五章 附則
第十八條 學校每年3月份對全部家庭經(jīng)濟困難學生進行一次資格復查,存在下列情況者,將取消當年度經(jīng)濟困難學生資格:
(一)因違反校規(guī)校紀,受到學校紀律處分的;
(二)取得認定資格后,生活不節(jié)儉、鋪張浪費,在學生中造成不良影響的;
(三)經(jīng)調查在申請認定經(jīng)濟困難學生過程中,有弄虛作假、隱瞞虛報行為的。
第十九條 被取消當年度經(jīng)濟困難學生資格的學生,將不能享受當年度學校的各項資助政策。情節(jié)嚴重的,學校將根據(jù)學生管理規(guī)定給予嚴肅處理。
第二十條 本細則由學生處負責解釋